LETTRE OUVERTE AU GOUVERNEMENT BELGE : LE TRANSBORDEMENT DE GAZ NATUREL LIQUÉFIÉ (GNL) RUSSE DOIT ÊTRE INTERDIT
23 ONG ukrainiennes adressent une lettre ouverte au gouvernement fédéral belge pour mettre fin au transbordement de gaz liquéfié naturel (GNL) russe par le port de Zeebrugge. Notre comité a participé au rassemblement organisé le 30octobre devant le ministère des affaires étrangères au cours duquel cette lettre a été remise.
Mme Hadja Lahbib, Ministre des affaires étrangères de la Belgique
Mme Tinne Van der Straeten, Ministre de l’énergie de la Belgique
M. Alexander De Croo, Premier ministre de Belgique
30 octobre 2023
Nous, organisations de la société civile ukrainienne soussignées, demandons au gouvernement belge d’interdire le transbordement de gaz naturel liquéfié (GNL) russe dans le port de Zeebrugge et d’initier une interdiction multilatérale des transbordements dans les ports européens, impliquant tous les pays disposant d’une infrastructure pertinente, à savoir : France, Espagne, Pays-Bas et Royaume-Uni. Ces deux derniers pays ont déjà interdit les services de transbordement pour le GNL russe. Nous comptons sur la Belgique pour leur emboîter le pas.
Tout d’abord, rappelons qu’à la suite du premier mois de l’invasion russe et des meurtres massifs de civils à Bucha et Irpin, l’UE s’est engagée en mars 2022 à réduire d’urgence sa dépendance à l’égard des importations de gaz russe, à les supprimer progressivement d’ici 2027 au plus tard et à se concentrer sur des mesures visant à réduire la demande de gaz et à accélérer la décarbonisation.
C’est ce qu’a récemment rappelé le commissaire européen à l’énergie, Kadri Simson, dans un commentaire adressé à Reuters. “Nous pouvons et nous devons réduire les exportations de GNL russe pour les supprimer complètement”, a déclaré M. Simson le 14 septembre 2023.
Aujourd’hui, nous appelons le gouvernement belge à faire le premier pas de bonne volonté dans cette direction : une interdiction du transbordement de GNL russe, qui facilite le commerce mondial de GNL russe. Cette interdiction empêcherait l’exportation et l’expansion du GNL russe de l’Arctique qui finance l’effort de guerre russe.
Selon des déclarations officielles publiées le 9 mars 2023, la Russie a l’intention de presque tripler sa capacité d’exportation de GNL pour atteindre plus de 100 millions de tonnes par an d’ici 2030, contre 35 millions de tonnes par an actuellement. Cette expansion majeure de la capacité d’exportation de gaz de la Russie ne stimulera pas seulement l’économie du pays agresseur, mais aura également des conséquences néfastes sur le climat en raison des émissions de méthane extrêmement élevées dans la chaîne d’approvisionnement en GNL.
La contribution des entreprises européennes à l’expansion de Novatek pourrait débloquer l’extraction de nouveaux gisements de gaz en Russie, déclencher des “bombes à méthane” et mettre hors de portée l’objectif climatique de 1,5 °C fixé par l’accord de Paris. Alors que le monde se rapproche d’un changement climatique catastrophique, le déblocage de la production de nouveaux gisements de gaz en Russie et la poursuite de l’exploration gazière dans l’Arctique pourraient faire basculer le monde dans le précipice.
Si la démocratie et la durabilité sont sur le point de prévaloir en Europe, alors les gouvernements devraient contrôler les entreprises qui cherchent à faire des profits rapides au détriment de la sécurité européenne, du climat et des droits de l’homme.
Nous sommes conscients que les services de transbordement, actuellement assurés par l’opérateur du système gazier belge Fluxys dans le port de Zeebrugge, sont essentiels au maintien et à l’expansion de la capacité d’exportation de GNL russe, étant donné que seuls 15 méthaniers brise-glace sont à leur disposition et que la capacité d’exportation est dictée par les périodes de navigation de ces navires.
Selon une étude indépendante, les transbordements effectués à Zeebrugge sont presque exclusivement destinés à des marchés non européens. Selon l’analyse de l’IEEFA, en 2022, le terminal GNL de Fluxys à Zeebrugge a effectué 72 % de tous les transbordements de GNL russe dans l’UE, dont 93 % ont été expédiés vers des pays non membres de l’UE. Le type de transbordement proposé par le terminal GNL de Zeebrugge, qui dispose de capacités de stockage en réservoirs, facilite particulièrement les ventes de GNL russe sur les marchés spot, ce qui permet à “Yamal LNG”, une filiale de Novatek, de bénéficier de marges commerciales élevées.
Selon un communiqué du ministère russe des finances, l’accès de Yamal aux services de transbordement belges générera environ 730 millions d’euros de recettes fiscales pour le Kremlin en 2023 et contribuera ainsi au trésor de guerre de la Russie.
La société russe Novatek appartient aux oligarques russes Leonid Mikhelson et Gennady Timchenko, qui font partie du cercle rapproché de Vladimir Poutine et qui, avec l’aide de son régime, ont pris des participations de sociétés internationales dans des projets pétroliers et gaziers russes.
Les preuves révélées par les enquêtes des journalistes indiquent également que Novatek fournit des mercenaires à l’armée russe. Sachant que cela se produit grâce aux bénéfices que Novatek reçoit avec l’aide de la Belgique, un pays qui se dit allié de l’Ukraine, on se demande pourquoi l’interdiction des transbordements n’a pas encore été mise en œuvre.
Grâce aux services de transbordement fournis par Fluxys au “Yamal LNG” de Novatek dans les ports de Zeebrugge, la flotte limitée de coûteux méthaniers brise-glace ne doit pas faire le tour du monde vers la Chine ou l’Inde. Les méthaniers conventionnels de tiers permettent à “Yamal LNG” d’exporter davantage de GNL, car les méthaniers brise-glace sont absents beaucoup moins longtemps.
Par conséquent, les services de transbordement facilitent le commerce mondial du GNL russe, tout en ayant une contribution négligeable à la sécurité d’approvisionnement de l’UE. En outre, des pays comme la Belgique et la France jouent par conséquent un rôle clé dans l’atténuation du goulot d’étranglement de la capacité d’exportation de GNL de l’Arctique russe.
Comme la Russie prévoit d’augmenter massivement sa capacité d’exportation de GNL dans l’Arctique en construisant de nouveaux terminaux, les services de transbordement dans l’UE jouent en faveur des plans géopolitiques stratégiques du Kremlin.
Dans ce contexte, nous appelons la Belgique et tous les autres États membres de l’UE à suivre le précédent établi par le gouvernement américain, qui a sanctionné Novatek et ses coentreprises, plus récemment “Arctic Transshipment”, et à imposer une interdiction multilatérale sur le transbordement de GNL russe. Les Pays-Bas et le Royaume-Uni ont déjà interdit unilatéralement le transbordement de GNL russe. En outre, nous appelons à collaborer avec la Commission européenne pour mettre en place un 12e paquet de sanctions fortes, qui devrait inclure des mesures visant à limiter la capacité de la Russie à développer des projets d’exportation de GNL.
Signataires :
- Razom We Stand
- ONG Khmelnytskyi Energy Cluster
- ONG Ecoclub
- ONG Green Liberty
- ONG SaveDnipro
- ONG Zero Waste Society
- ICO “Environment – People – Law”, Ukraine
- ONG Centre d’initiatives environnementales “Ecoaction”
- Groupe DiXi
- ONG “Centre de coopération internationale et de mise en œuvre de projets”
- ONG “Wetland park Osokorky” (Parc de zones humides d’Osokorky)
- ONG “Programme Danube-Carpates”
- ONG “Groupe ukrainien de conservation de la nature”
- ONG “Office pour l’environnement”
- ONG “Club des femmes de la mer Noire”
- ONG “Plato”
- ONG “Ecoltava”
- ONG “Unique Planet”
- ONG “Centre d’information “Dossier vert””
- ONG EHA “Monde vert”
- ONG “Initiative sociale “Cité du soleil””
- La coalition d’ONG et de municipalités “Transition énergétique”
- ONG “Promote Ukraine”